世界日報:中共在美國兩大危機中扮演什麼角色
北京對美伊戰爭危機和北朝鮮核武危機,其實是高度關注。以伊拉克為例,北京的中央電視臺首次派出五人報導小組,並專門派員增強新華社的巴格達分社組成六人報導組,其一個重要任務,是把當地的狀況即時傳送回北京。而自去年秋天以來,北京和上海的有關機構和學者,已受命強化對美伊局勢的研究,最近北朝鮮核武危機也納入專題研究的範圍。中共中央的國安小組以及北京外交部,近期也都組成了專門應變單位,運轉起來協調危機處理事宜。
與之同時,除派出外交部長唐家璇到聯合國參與相關的外交活動外,中共國家主席江澤民近日也與美國總統布希和法國總統席拉克通電話,宣示中國的立場,北京方面的意見總結起來不外是十二個字,即繼續核查、政治解決、力避戰爭。
目前美伊一觸即發的戰事和北朝鮮可能升級的核危機,對中國來說,不僅是外交上卷入麻煩的泛泛之慮,還都有著切身政治利益、經濟利益的影響。首先對美伊局勢來說,北京的很多智囊都認同,除了反恐之論,美國有平定伊拉克後一舉建立親美新中東之意,更有掌握國際石油命脈之圖。對中國來說,最直接的影響是石油。目前中國不僅已由石油輸出國變成石油進口國,還面臨著石油進口量升成世界第二位的前景。在中國大陸油田開採尚處於青黃不接,以及石油戰略儲備尚未成形之際,進口石油一半以上是來自中東敏感地區。最近伊拉克局勢緊張,北京的燃料油價即行上漲,中東局勢變化,直接影響到中國經濟命脈,如果未來中國大陸的石油進口來源要靠美國軍事力量保護,則中共在國際政治上揮灑就不能游刃有餘。
發生在北朝鮮的核武危機,也令北京憂心忡忡。北京現在憂慮的,不只是金正日政府揚言會攻擊美國,在朝鮮半島引發一場新的戰爭,從而導致朝鮮半島毀滅的狂舉。北京也不只是擔心出現北朝鮮這樣一個難以管束的擁有核武的鄰居。北京更擔心的是,在俄羅斯、印度、巴基斯坦這樣幾個核武鄰國之後,中國將面臨核武包圍的局面,這對中國的戰略威脅將非常之大,特別是一旦北朝鮮核武危機處理得不好,美國放手令東亞諸國致力核子武裝,一旦日本、臺灣也都擁有核子武器,局勢就將相當複雜,到時整個亞太地區的戰略平衡勢將為之瓦解。
由於美國是目前兩大危機的主角,北京當局皆無法置身事外,因為兩大危機也都牽涉到中國與美國的關係。對於伊拉克局勢來說,北京在九一一事件後雖已與美國結成反恐聯盟,但絕不能冒與阿拉伯世界疏離的危險,也絕不能失去中東的石油。對於北朝鮮局勢來說,美國和北朝鮮都希望北京當局作出傾向性的表態和支持。
從近來的發展觀察,面對敏感的難以兩面討好的抉擇情勢,對於處於權力轉移磨合期的中共新老領導人來說,處理目前兩大國際危機的最好辦法,還是過去用過的老法子,就是冷靜觀察,順勢游移,爭取斡旋,絕不出頭,這個老法子的好處是在維護自己既有外交利益及安全利益之餘,可俟機發揮影響力,把危機對自己的負面影響降至最低。
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