中國「維穩辦」發展民間眼線
中國的"維穩辦"是維護穩定領導小組辦公室的簡稱。維穩辦是從中央到地方鄉鎮政府都設立的"常設臨時機構",廣東官方的《南方日報》報導說,北京的中央維護穩定領導小組組長為中共中央政法委書記周永康,下設的中央維穩辦設在中共中央政法委內部,主任為公安部副部長劉京。在中國各地,維穩辦除了由共產黨黨委的政法委書記領導外,成員還包括公安、檢察和法院的負責官員,以及國安部和宣傳部門的官員,所有基層鄉鎮政府和城市街道辦事處,也都設立了維穩辦。報導說,一些地方的維穩辦由於人手不足,在各部門和各街道社區招收"義務維穩信息員"。江西某地方政府更明確要求,每名維穩信息督查員要"至少發展信息耳目五名以上",由市維穩辦審批。
中國公民監政會創辦人之一,上海維權人士劉義良表示,所謂信息員就是民間說的特務,上海訪民中就有不少:
"維穩信息員,我估計就是那些探子。在我們上海訪民裡面,就有很多的這些為政府工作的人,他每個月要領取政府的薪金。這些就是所謂的信息員。這個就是共產黨的一貫作風了。"
據《南方日報》的報導,維穩辦主要的任務是掌握信息,提出對策,開展研究,協調各部門處理群體性事件。上海維權律師鄭恩寵介紹說,維穩辦從上世紀九十年代開始建立,原本目標是針對八九六四的政治異議者,而現在主要針對各地的訪民:
"維穩辦就是六四之後,90年代初,也就是在90年、91年期間成立的。實際上,後來主要是針對訪民的。"
中國媒體的報導說,由於中央政府嚴厲要求維持穩定,採取了一票否決的制度,凡發生嚴重群體性事件的地區,領導人的政治前途便難以保證,而鄉鎮維穩辦通常只有兩三個人負責,任務繁重,工作長期處於超負荷運轉狀態。由於今年敏感日期多,維穩辦的工作極為繁忙。鄭恩寵透露,中國政府今年要求的維穩目標主要有三個階段:
"今年中國維穩的三大階段是,第一階段一月份到三月份是確保兩會的召開;四月份到七月份打擊法輪功;八月份到十二月份是為了建國六十週年。所以,共產黨不認為你六四是我的對手。一月份到三月份,實際上就是全國的訪民嘛。國慶六十週年威脅最大的也是這些方面。所以說,我認為全國的訪民已經給中共的體制極大的衝擊。"
上海維權人士劉義良認為,官方雖然使用大量資源維護穩定,但只是治標不治本,難以真正起作用:
"比如說,一個地方老是發生火災,你的火源沒有把它弄掉的話,你光是把它滅掉,它還是會死灰復燃的,沒用的。他沒有解決根本的問題,他只不過是解決層面上的一個事情。"
鄭恩寵律師也認為,目前官方的方法難有成效,只有大幅度提升底層民眾的生活水準,並且主動解決歷史遺留的各種問題,才能緩解中國社會不穩定的問題,而建立和諧中國的唯一辦法則是建立尊重基本人權的民主制度。
来源:RFA
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