江蘇泰州:村民懸掛美國旗抗議非法拆遷(組圖)
近日,中國江蘇省泰州市高港區野徐鎮上的一戶村民在自家樓房頂層掛起了一面巨大的美國國旗,抗議政府和開發商的非法逼遷。房主毛靜全(化名)稱,為了建設「泰州中國醫藥城」,政府和開發商自2009年起對當地多個村莊展開大規模的征地拆遷,而包括他所在村莊在內的多個地塊拆遷實際上一直沒有獲得合法的征地批文。在多次訴訟以及信訪無果後,他選擇了這一方式表達對當地政府和司法的絕望。
記者在現場看到,很多附近村裡的村民前來圍觀,不少人對懸掛美國國旗的舉動紛紛拍手稱快。言談中,村民對鎮政府暴力逼遷和在安置補償談判過程中的欺瞞、脅迫行為表達了憤怒。就在昨天,距離毛靜全家不遠處村民楊政中、楊政華兩兄弟(化名)的房屋遭遇了強拆,政府人員假意約楊政中商談安置補償事宜,而就在他離家後的半小時內,房子被推土機夷為平地。
毛靜全的房屋頂上掛起了美國國旗
「開發商和政府部門採用欺瞞、恐嚇等手段誘逼村民簽字。拆遷戶之間的補償標準也相差很大,有的補償單價甚至相差十幾倍」。根據周圍群眾的反映,多戶人家在房上懸掛五星紅旗、準備煤氣瓶和爆竹等武器,但「政府部門根本不當一回事」。跟楊政中一樣,那些誓死抵抗的村民的房屋最終都沒能逃脫被強拆的命運,最後在悲憤中走上了漫長的上訪維權之路。
記者調查發現,2009年6月9日,經拆遷方泰州市華信藥業投資有限公司申請,泰州市國土資源局為華信公司提供了泰國土資[2009]前字第9號《關於同意開展征地前期工作的函》,同意對泰州市野徐鎮城中居委會「兩個宗地共計約709333平方米的土地開展前期工作」。同年6月22號,泰州市徵收集體所有土地房屋拆遷管理辦公室向泰州華信藥業投資有限公司頒發了泰征拆通字[2009]第11號《泰州市征地房屋拆遷補償安置通知書》併發布了泰拆管[2009]15號房屋拆遷公告,毛靜全所有權的房屋位於征地拆遷範圍內。然而,無論是《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省土地管理條例》還是《泰州市征地房屋拆遷補償安置管理辦法》中均明確規定,征地拆遷必須取得江蘇省人民政府頒發的征地批文。但時至今日,該地塊依舊沒有取得任何征地批文,超過500戶居民的房屋被拆除,安置房至今沒有落實。讓人吃驚的是,這一嚴重違反法律法規的征地拆遷在近三年的時間內沒有得到任何制止,轟隆隆的推土機在政府和拆遷公司人員的指揮下繼續前行。
為建設泰州中國醫藥城,拆遷後村莊變成了一片廢墟
從毛靜全提供的法院判決書中記者瞭解到, 2010年1月22日他向泰州市海陵區人民法院提起了行政訴訟,要求法院判定撤銷這一不合法的征地補償安置通知書。在經過了一審法院判決、上訴至泰州市中級人民法院、中級法院判令撤銷一審裁定發回再審、初級法院再審及上訴、二審判決、市中院再審和申訴等多個循環,前後已歷時近三年。泰州市海陵區人民法院和泰州市中級人民法院在判決書中查明瞭泰州市徵收集體土地房屋管理辦公室和拆遷人華信公司拆遷違法的事實,但均以「本案所涉宗地為國家級醫藥高新區」及「公共利益」為由駁回原告的請求。然而,這個看似冠冕堂皇的理由著實讓人十分不解,國家和省市的法律為何到了地方就可以公然違背?司法機關如不依法辦事,法律的公平何在?農民的利益又如何得到保障?
在毛靜全的申訴狀中,有這樣一段話:「國家制訂土地管理相關法律的目的是為了合理規劃和保護土地,制止非法侵佔以保證人民群眾的合法利益不受侵害。被申訴人知法犯法,違法行政,其本質已經違背了上述法律的嚴格規定,也造成了對農村集體和人民群眾切身利益的侵害。對這種行為不予追究,對相關責任人不進行處理,實際上是默許並任由該違法行為,其結果只會嚴重損害法律尊嚴。」
被推倒的村民房屋
提起泰州,很多人都熟悉這是中國國家領導人胡錦濤的故鄉。2012年12月28日,胡錦濤視察了泰州中國醫藥城並受到熱烈歡迎。資料顯示,2005年2月,江蘇省委、省政府為加快產業結構調整、促進產業升級,綜合醫藥產業基礎等優勢,作出「加快建設醫藥產業園,打造中國醫藥城」的戰略決策。2006年9月,泰州醫藥高新技術產業開發區正式破土動工。2009年5月29日,泰州醫藥高新技術產業開發區正式掛牌成立,目標是要建成中國唯一的國家級醫藥高新區。
發展醫藥產業振興區域經濟固然有助於提升地區綜合實力,但違反法定程序或採取大躍進的方式強征農村集體土地無異於飲鴆止渴。記者在調查中獲悉,由於泰州中國醫藥城的開發建設而引發的訴訟官司和暴力拆遷事件已有不下十餘起。在拆遷過程中,政府官員往往參與其中甚至充當與村民談判的主角。在多起違法違規行為被舉報後,江蘇省和泰州市紀委和監察部門也並未出面干涉。作為司法部門,地方法院有法不依,將錯就錯。
弱者的權益得不到保障,法律和正義得不到伸張。在這樣的情勢下,村民選擇懸掛美國國旗這樣沉默卻又智慧的抗爭形式,目的無非是希望獲得輿論的支持,他將最後的一點希望寄予追求社會公平與正義的人士。
近年來,中國式拆遷所造成的社會影響已經越演越烈,國內外媒體和學者對此常年關注。在拆遷過程中,強拆,停水停電,圍牆封堵可謂花樣百出,逼得老百姓用各種極端方式來對其回應,不禁讓整個社會感慨,「抗拆難,難於上青天」。
村名徐大武遭遇強拆,一家人在頂樓與拆遷隊對峙
截至發稿時,記者得知其毛靜全父親遺留下的二層祖宅昨日下午被不明身份的人破門強制拆除,家裡的自來水也被停供。
1月8日下午,地方政府官員假意與毛靜泉就拆遷問題談判,在看到他們一家三口在場的時候。十幾個黑勢力團夥將他們三人挾持,不能動彈,不能打電話。有人從樓梯口破門而入,將屋內物品搬空後,用三層樓高的挖掘機將房屋剷平。
挖掘機開始強拆
強拆後的廢墟,主樓後門
被強拆後的花園
被強拆後的主樓
来源:來稿
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