哈珀的心願:變加拿大為類似美國的國家(圖)
加拿大總理哈珀
【看中國2013年11月03日訊】國會重開,這一週每天的新聞,離不開參議院3個參議員開支醜聞和保守黨內訌的鬧劇,正巧這個時刻,一部詳盡剖析總理哈珀從政7年的新作面世,作者是資深記者和麥克琳時事雜誌專欄作家保羅、威爾斯(Paul Wells)。
畫龍點睛, 總理哈珀從政策略只有一個 :為生存而拼博 。總理哈珀最著名的手段,是毫無顧忌地出招。哈珀的從政目標,旨在徹底粉碎進步政黨的自由主義,令加拿大成為保守主義的國家。
根據威爾斯這本書的中心主旨:哈珀為求保住權力,有必要不顧一切,達到求存的目標, 因為需要頗漫長的日程,一定首先需要保住權力和實力,才能達到最終的心願:改變加拿大,理想的模式,是一個類似美國前總統列根型 (Reaganesque-style)的小政府。他明白,美國也需要列根執政兩任、加上共和黨的福特總統和布希兩任的右翼政黨當權,才圓滿地完成美國的保守政治任務。
換言之,哈珀的最終目標,是要徹底清除自由黨長期一黨獨大,凝聚而成的政治文化,哈珀要以他本人崇尚的管治文化取而代之:透過減稅和聯邦下放撥款給各省,令到就算自由黨重新執政,也難以回覆以前花錢的作風。根據威爾斯書中的說法:「哈珀的目標不單令自已的政府受到制約,連以後的政府也一樣蹣跚難行。」 (Harper’s goal is to hobble not just his government but any federal government that will come after it.)
為求達到目標,哈珀採取的策略是耐心:漸進式的做法,不求急進,但求竟成,一步步進行,達到將加拿大脫胎換⻣的終極目標。威爾斯形容哈珀實施的手法為 「大漸進主義」(Arch Incrementalism),方法是務求不帶給國民任何恐慌、不發放任何政治分化的訊息。政策和計畫沒有大動作,不去碰禁止墮胎、威脅全民保健等議題,只求日積月累地,由總理天天作出決定的小動作,務求加拿大所謂小自由主義,有一天壽終正寢,用的手法,是一天一刀慢慢碎屍萬段,而不是一下子氣絕身亡。
哈珀明白到革命式的手法不會奏效,並引安省省長夏里斯(Mike Harris)的常理革命(Common Sense Revolution)為失敗的殷鑒,而借鏡自由黨長年累月地先爭取勝利、再逐步改變的成功秘笈:不是革命,而是蠶食,水滴石穿的自然風化和長期腐蝕。
威爾斯認為:在不少人眼中,哈珀總理是徹底的極端保守主義者,並且相當欣賞他果斷地執行打擊敵人的精明策略,雖然他某些過火行徑,可能觸怒反對者。成功的例子包括:他一度稱呼自由黨的黨領狄安(Stephane Dion) 為恐怖主義的同情者,質疑對手葉禮庭(Michael Ignatieff) 對國家的忠誠,對發表安全憂慮意見的核電女主管即時撤職 ,當機立斷,絕不手軟。
再近觀鬧得沸沸揚揚的參議院醜聞,哈珀斬釘截鐵的硬朗作風,似乎也一脈相承。
試看哈珀過去處理危機的手法,往往乾淨利落:下定決心後,不計對別人造成任何後果,義無反顧地,堅定地執行計畫 。他深信不依足計畫行事,說錯一句話,行差一小步,都有可能威脅到他掌握在手中的權力。權力是政治生存的命根。
保守黨的總理,最優先的考慮,要將國家變得更保守,似乎也是順理成章之事。
這個星期在卡加里舉行的保守黨會員大會,哈珀挾著選舉多次大勝,以及保守政策逐步扎根,逐漸進展的功勞,雖然民調下滑,有被其他政黨迎頭趕上的顧慮,參議院醜聞又不知何時了結,又有少數黨內強硬份子認為哈珀不夠保守,但宏觀其保守政績,相信他大可以個人的成就而自豪。
國家政策方面,哈珀最少可對保守黨黨員交出以下亮麗的成績表:
1. 法律方面: 對公民自由立場強硬,不似自由黨全面討好。
2. 治安方面:嚴厲執法、加強判刑、廣建監獄。
3.司法制度:任期內完成6名最高法院大法官任命,成功塑造了一個保守傾向的法庭,可望影響未來10年至20年的裁決。
4.經濟方面:著力減稅、加速自然資源開發、推動自由貿易。
5.環境保護:對氣候變化毫不熱衷。
6.聯邦政治:主張下放權力給各省。
7.軍事方面:早期擴充軍備不遺餘力,對阿富汗戰爭熱情不減。
8.外交政策:道德至上本色。
9.科學政策:有科學家不滿他頗有一言堂的傾向,認為他有時對以實驗為基礎的研究數據不太信任。
10.勞工政策:推出反工會的措施,不遺餘力。
縱觀哈珀上述多個保守黨政策範疇,從保守角度,成果雖然參差,不過整體來說,成績己算不俗,在保守黨大會可望轉移近日新聞的焦點。
況且,無聲的革命尚未成功,不懈的演變已見成果,正如Paul Wells 新著的書名The Longer I’m Prime Minister, Stephen Harper and Canada 2006 所暗示:哈珀的保守進程從2006年到今天,還未進入最後階段,他還有時間。只要他一天任職總理,他一定會貫徹始終,不負所托。
来源:51週報
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