福建PX爆炸 中共政府兩部委推諉「掐架」(圖)
古雷化工廠爆炸,環保部指發改委違法。(圖片來源:網路)
【看中國2015年04月12日訊】4月6日傍晚18點56分,位於福建省漳州市古雷港經濟開發區的古雷石化(PX項目)廠區發生爆炸。半徑四、五十公里內均有震感,持續約四五秒,並能觀察到廠區有巨大磨菇雲、濃煙滾滾、火光,伴著難聞氣味,附近居民有窗戶玻璃被震碎,兩個重石腦油和一個重整液儲罐起火。
福建消防總隊調集漳州、廈門、龍岩三地131輛消防車(包括水罐車、泡沫車、戰勤保障車等),另外第31集團軍某師防化營緊急出動118人,動用核爆探測車、防化偵察車、防化化驗車、洗消車等25臺車輛支援。
這一事故的最終肇因及影響還有待繼續調查,但因其而引發的恐慌,卻將古雷石化基地背後中共政府部委間的博弈再次推到了臺前,一個鮮為人知的事實是,這個已經試生產並爆發了兩次事故的石化產業基地的總體規劃至今尚未完成環保評估。
環保部曾致函發改委,因該基地規劃環保評估工作尚未完成,建議發改委撤銷對古雷石化基地總體發展規劃的批復,並稱發改委的「審批行為違反《環境影響評價法》」。
然而,這兩大部委的分歧由於處於「內部溝通函」階段,並未引起輿論關注。據《經濟觀察報》4月12日報導,截至目前,由於雙方「有內部分歧」,雖然古雷石化基地的規劃環評正按照環保部的要求修改完善,但發改委並未撤銷該規劃。接近環保部的專家認為:「這是一種先上車、後買票的行為」。
發改委這樣的經濟部門有時並不認同環保部門對石化布局的觀點。古雷石化基地儘管遠離居民區,但密集布局在灣區仍有環境風險。但經濟部門官員毫不客氣地回應稱,石化項目布局在沿海被說是污染海洋,布局在內地被說是人口密度太大,連局部在荒漠都會被說是影響沙漠生態系統,「按中國現在的監管水平,是不是全國就幾乎沒有可以布局石化項目的地方了」。
地方政府為了GDP也和環保部門常常對環境影響存在分歧。此次事故發生後,地方黨報《福建日報》報導稱,對周邊大氣近地面、海域的環境監測結果,主要指標正常。但環保部直屬機構的一位專家表示不滿:「滾滾濃煙持續了幾十個小時,當地說是‘沒有造成特別大的影響’。如何界定‘不大’‘大’‘特別大’?是跟火山噴發比,還是跟農家燒秸稈比?一個工業鍋爐一天燒幾噸油,這次事故少了多少噸油?」
業內人士也透露了中共政府各部委「掐架」的原因:規劃環保評估條例並未明確啟動追責程序的主體,一方面,讓規劃審批部門自己處罰自己並不現實;另一方面,環保部門也無法追責同級甚至更高級別的規劃審批部門。太多未環保評估先批規劃的情況發生,沒有誰受過處分。
責任編輯:辛荷
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