中美達成90%貿易協議 北京多方面讓步
中美兩國已經達成90%貿易協議 (圖片來源:Alex Wong/Getty Images)
【看中國2019年4月4日訊】中美高級官員正在華盛頓舉行第九輪美中經貿磋商。《金融時報》引述美國商會(US Chamber of Commerce)負責國際事務的副會長薄邁倫(Myron Brilliant)的消息稱,中美貿易協議90%都已敲定。 《美國之音》報導,北京方面將在華盛頓關注的幾個領域作出關鍵讓步。
協議其中一個範疇是,北京將同意向美國大量採購商品和服務,以擴大美國對中國出口,縮小雙邊貿易赤字。據知情人士透露,雙方討論過的商品涉及農產品、化學品、半導體、能源產品及飛機。
中美貿易談判的另外一個對雙方來說重要但又相對容易的議題是人民幣匯率。
川普今年2月在白宮會見中美兩國談判人員時表示,美國已於中國達成一項關於遏制匯率操縱的協議。熟悉中美貿易談判的人士表示,中方基本承諾維持人民幣匯率的基本穩定。
另一個貿易爭端的導火索是,川普政府指中國長期以來實施強制性技術轉讓要求。中國的一些法規政策要求在華外企必須與一家中國本土公司設立合資企業,中方企業則可以通過這種方式,獲得外國公司的核心技術。目前中方在一定程度上經採取措施解決美方的訴求。
市場准入亦是中美雙方一直努力協商的議題。
美國《華爾街日報》曾報導,在上一輪談判中,中方表現願意進行討論,而之前中方一直拒絕討論這一問題,認為美方要求涉及中國主權。到目前為止,中方已明確表示,要做出的一項重大讓步是同意外國企業進入中國雲計算市場。而雲計算市場是美方一直提出北京應開放的領域之一。但中國從2017年開始實施《網絡安全法》,對跨境數據流動加以非常嚴格的限制。
中共政府提出的「中國製造2025」,是在收購國外技術、科技公司和先進技術產品。美國多次抨擊中共這一產業政策,指透過政府注資、低息貸款和補貼不公正地支持國內企業與外國企業競爭。
《美國之音》指出,中國似乎有意在產業政策領域和政府補貼領域作出一定讓步。其中,總理李克強在今年的政府報告中,已不再提及「中國製造2025」字眼。
撤銷懲罰性關稅,亦是協議中重要一環。在關於何時、以何種方式撤銷美國對中國產品加徵的懲罰性關稅問題上,美中談判代表還沒有最後達成一致。中方希望,協議達成後,美方要全面撤銷其自去年對價值2500億美元中國輸美商品加徵的關稅。但美方希望分步驟取消關稅,以迫使中國履行協議。
中美貿易談判的最後一個有待突破的難題是執行機制。
這是華盛頓與北京在達成協議上的最大分歧。川普政府堅持要求中美達成的協議,必須有一個強制性執行機制,而一旦美方認定中方違反承諾,將可以單方面對中國徵收懲罰性關稅,且要求中方承諾不得對美方徵收報復性關稅,也不得訴諸世貿組織,挑戰美方的決定。
中方一直反有關的機制,但近期又出現不同的結論。
責任編輯:蘇姬
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