習近平難過「緊日子」 央行給財政部1萬億(圖)
中國央行向中央財政上繳結存利潤,總額超過1萬億元人民幣。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2022年3月9日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國央行3月8日稱,今年向中央財政上繳結存利潤,總額超過1萬億元人民幣。分析指出,隨著經濟下滑,習近平當局很可能今年再次發動一場「監管」一些行業和公司的風暴。
中央對地方轉移支付增加 央行支援中央財政
3月5日,中國總理李克強在作政府工作報告時宣布,2022年主要預期目標是,國內生產總值(GDP)增長5.5%左右;城鎮新增就業1100萬人以上;居民消費價格(CPI)漲幅3%左右;糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
另外,李克強稱,重點工作是財政赤字率擬按2.8%左右安排,中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元(人民幣,下同)、規模近9.8萬億元;政府投資方面,今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。
中央對地方轉移支付高達9.8萬億元,這凸顯地方政府財政的緊張程度。
3月8日,中國央行表示,按照中央經濟工作會議和政府工作報告的部署,為增強可用財力,今年將向中央財政上繳結存利潤,總額超過1萬億元,主要用於留抵退稅和增加對地方轉移支付。
中國央行官網發布的新聞稿顯示,結存利潤主要來自過去幾年的外匯儲備經營收益。
中國央行的收入,大致包括利息收入,即金融機構再貸款利息收入、再貼現利息收入等;業務收入,即外匯儲備經營收益、金銀業務收入、證券買賣收益等;以及其它收入。
中國財政部官網發布的信息顯示,今年安排特定國有金融機構和專營機構上繳了2021年以前形成的部分結存利潤,其中包括中國菸草總公司、中投公司等,央行也是上繳單位之一。財政部今年的預算報告顯示,今年這部分上繳利潤將達1.65萬億元。
中銀證券全球首席經濟學家、原中國國家外匯管理局國際收支司司長管濤對第一財經表示,央行上繳結存利潤將增加中央財力,本身屬於財政的非稅收入。
「天鈞政經」研究員宋維駿指出,財權上收,事權下放,是最近十年來中央和地方矛盾的焦點。中央政府掌控七成的財權,而地方政府恰恰相反,活干的多,錢卻越來越少。地方政府的收支都嚴重依賴於中央財政的轉移支付、稅收返還等。中央看哪個省市財政困難,都會撥款過去,哪個地方的官員經常到北京和財政部、發改委等官員拉關係,就會獲得比較多的撥款。
習近平當局的「緊日子」怎麼過?
中國財政部長劉昆2月22日在國務院新聞辦公室舉行的一場記者會上表示,政府過「緊日子」不是短期應對措施,而是必須長期堅持的方針政策。
劉昆在回答提問時說,政府的日子現在是「越過越緊」了,中央本級支出連續兩年負增長。
劉昆坦承,經濟增速減緩減少了財政收入,因此靠擴大支出來提振經濟的做法出現了困難。
1月13日,官媒《經濟日報》發布題為「過緊日子重在落實,不能只喊口號」的文章,明示政府部門:要當好「鐵公雞」,不該花的錢「一毛不拔」,同時要打好「鐵算盤」。
中國財政科學研究院去年發布財政藍皮書《中國財政政策報告(2021)》,對十四五時期財政收支進行預測,未來幾年財政缺口規模將擴大趨勢。預計到2025年,財政缺口將達10.7萬億元。
「天鈞政經」撰文《又一年了 習近平的「緊日子」怎麼過?》指出,無論出現經濟危機或是其它領域的危機,對急需用錢的習近平來說,都是難以繞過去的難關。中共的「槍桿子」和「刀把子」對內用來鏟除異己、鎮壓國內百姓,而對外則需要武力恐嚇、收買其它國家的政府和公司,這一切都是需要資金的。「錢袋子」的重要性就凸顯出來了,於是需要各大企業和富豪幫助「共同富裕」。
所以,習近平當局首先要解決財政緊張問題,發行特別國債等。其次,習近平為了在中共20大上連任,除了打擊政敵、緊抓權力之外,必須不斷充實「錢袋子」,去年以「監管」及反壟斷為名,對大型公司罰款次數明顯增多,罰款額度也增加了。
文章表示擔憂並指出,習近平當局今年可能將上述招數兒再實施一遍,但不知道中國經濟是否還能挺過再來一番狂風驟雨般的衝擊。
責任編輯:辛荷 来源:看中國
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