撒萬億美元路不通 習近平要推「一帶一路2.0」(圖)
習近平當局正在研究推出一帶一路2.0版。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2022年9月28日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國已經花費了1萬億美元,通過「一帶一路」擴大國際影響力。美媒指,習近平當局正在研究推出一帶一路2.0版,應對經濟和債務問題。
受疫情和經濟衰退影響,「一帶一路」所經中亞國家普遍債務沈重,而習近平任內借「一帶一路」打造的影響力也正面臨壓力。
中國外交部的數據顯示,短短10年間,中國為厄瓜多和安哥拉等近150個國家的開發項目提供了約1萬億美元的貸款和其它資金。中國藉此成為全球最大的官方債權人。中國通過基礎設施建設計畫在亞洲、非洲和拉丁美洲擴大影響力。
全球經濟放緩再疊加利率上升和通貨膨脹率飆漲的因素,已令多個國家難以償還從中國借貸的債務。已有數以百億美元計的貸款變成壞賬,不少開發項目陷入停滯狀態。西方批評北京提供貸款的做法是「債務陷阱」外交,這令中共官方處境尷尬。許多經濟學家和投資者都認為,中國的放貸助燃了斯里蘭卡和讚比亞等地的債務危機。斯里蘭卡今年7月5日已經宣布國家破產。
據《華爾街日報》9月27日報導,相關人士表示,經過近十年來施壓國內銀行慷慨提供貸款之後,習近平當局目前在著手討論一項更為保守的計畫,這在內部討論中被稱為「一帶一路2.0」,新版計畫將更加嚴格地評估新貸款項目。對於以前不願接受的貸款損失和債務重組談判,中方的態度也轉為開放。
報導稱,中國國家主席習近平曾把「一帶一路」稱為「世紀工程」,但這次的大舉改革暴露出他想要重塑全球秩序的願景存在侷限性。據中共官媒報導,在去年11月與高層官員的一次會議上,習近平指出,「一帶一路」面臨的國際環境正變得越來越複雜,並強調需要加強風險控制和擴大合作。
目前,中國的銀行已經大幅減少了對低收入國家新項目的貸款,主要工作是清理現有貸款組合。
根據經濟學家Sebastian Horn、Carmen Reinhart和Christoph Trebesch的數據,被認為處於財政困境的債務國所持有的貸款約佔中國海外貸款的60%,2010年時這一比例只有5%。這幾位經濟學家撰寫過關於國際債務的文章。
此外,中國官方媒體也收斂了論調。喬治-梅森大學(George Mason University)自由市場智庫Mercatus Center負責跟蹤中國官方宣傳的高級研究員Weifeng Zhong稱,官媒過去宣揚中國提供貸款給接受貸款的國家帶來的經濟利益,而現在則強調管理風險和改善國際合作,「中國正試圖調整路線。」
《華爾街日報》說,北京不太可能在「一帶一路」項目上全面退縮。據參與決策的人士透露的信息以及習近平近期發表的講話,習近平仍然認為「一帶一路」對於促進北京在世界舞台上發揮作用有著重要意義。在10月份,習近平正力求中共二十大會議上獲得第三個任期。
除了「一帶一路」項目,習近平在2021年聯合國大會一般性辯論上提出的「全球發展倡議」,也是習近平日前出訪中亞的輿論關注熱點。亞洲基金會(The Asia Foundation)國際發展合作高級主任穆拉卡拉(Anthea Mulakala)9月12日在美國華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)舉辦的研討會上指出,中國在未來會將「一帶一路」與「全球發展倡議」並行。
穆拉卡拉表示:「‘全球發展倡議’和‘一帶一路’的目的很像,它們都是在提供一個名目,把中國在世界各地的發展計畫串聯起來。同時,它們也用來協助推廣中國官方的觀點。」
美國威廉與瑪麗學院援助數據實驗室政策研究主任卡斯特(Samantha Custer)在研討會上表示,「一帶一路」對中國以及借貸國來說,都是件高風險的事,因此才會在去年提出「全球發展倡議」,以進行較小規模的建設項目。但其推出的根本目的仍是出於擴展其利益。北京不僅看重「全球發展倡議」能為其開啟更大的投資與商品市場,同時,中方著重投資的國家皆擁有豐富的天然能源,這些國傢俱有向中國提供能源的潛力。此外,當北京對外國的經濟影響力上升,就能使中共在地緣政治上享有戰略利益。
来源:看中國
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