由于巨额债务无法偿还，校长屡被传讯，教学楼被封、学校大门被锁，不得不眼睁睁看着早已建成的教学楼弃置一边，四处租赁民房展开教学。安徽省临泉县三位中小学校长满福俊、刘芝田和高俊，说起发生在自己身上的这些事，无不满腹辛酸－－“两基教育达标”实现以后，沉重的债务，已经开始压弯这些普通农村学校校长的腰。
满福俊：“由于无力偿债，从去年暑假到现在我已经被起诉了４次。”
在临泉县迎仙镇中学校长满福俊略显凌乱的家里，他苦笑着对记者说。这所全镇唯一的中学，没有专门的教师办公室，教师都在家里办公。
在满福俊眼里，“这个小困难完全可以克服”，最让他焦心的事情是：债务。自１９９５年至１９９９年，全校累计负债近２００万元，扣除主要由镇政府承担的三幢教学楼款项，剩下的都是学校内欠债，大都是从社会上借来的高利贷。正是这部分债务，使他成了法庭的常客。最近的一次是今年２月份，当时春节刚过，他就被带到迎仙镇地方法庭，多亏学校教师东挪西借凑了１万多元钱，才把他赎了回来。
“可这１万多元又是新债务，早晚都得还给教师。”
就在谈话间，一个债主踹门而入，同行的镇干部好说歹说才把他劝走。“那人是给学校建教师宿舍的包工头，学校至今欠他５万多元。”满福俊摇摇头，一脸无奈。“像这样来讨债的，每个星期都有。有时候正在上课，就被债主连拉带扯拽出来。还有的债主白天找不到人，晚上逼上家门，拍桌子打板凳，你只能递烟泡茶陪笑脸。”
当地政府能不能帮助化解这部分债务？“镇里现在根本没有这个能力。”迎仙镇人大主席韦明进介绍说，这些债务基本都是在前几年实施“两基教育达标”过程中积累下来的。在当时乡镇政府财力不足的情况下，为如期达标，大多采取让施工队垫资或借贷建校的办法。原本打算先通过达标验收，然后再根据《教育法》相关规定开展教育集资，分年度偿还由此形成的债务。但安徽省自２０００年实施农村税费改革后取消了农村教育集资，也就同时失去了资金补偿来源。
另一方面，税费改革后的财政政策发生变化，镇财政收入全额上缴到县统一支配，现在镇里每年可以直接支配的资金只有３０万元，连办公经费都没着落。就是镇财政本身，累年负债也高达１０００万元左右。由于仍欠６０多万元工程款，１９９８年就盖好的政府大楼至今不能启用，书记、镇长现在连单独的办公室也没有，都是宿舍、办公室合二为一。
据安徽省教育厅提供的情况，正是由于同样的原因，全省农村教育目前负债约２０亿元，债务人多数为乡镇政府和学校，少量为村民委员会。但不管债务人是谁，最后的压力都落到了学校头上，而学校无力承担。由于税费改革后的学校收费大幅降低，迎仙镇中学现在每学期的杂费收入只有四五万元。“靠这点钱连保持正常运转都很困难，怎么有能力去还债？”
满福俊对学校的前景更是忧心忡忡，迎仙镇中学原有学生１８７０多人，现在只有１１００多人，流失了７００多。他担心，照这样下去，教师人心不稳，教学没法提高，今年暑假新学期招生将会更困难。
刘芝田：“为启用新教学楼，学校和包工头整整打了４年的拉锯战，到现在仍然不得不租赁农房作教室。”
在临泉县于寨镇高庄小学，只看到空荡荡的教学楼孤伶伶地矗立着，四周是大片的庄稼和荒草。教室的门上不是上了锁，就是用铁条死死钉起来。门锁和铁条都已生出斑斑锈迹。
闻讯赶来的校长刘芝田说，从去年１１月份到现在，这所好好的教学楼就再没启用过－－因为无力偿还施工队欠款，被小老板封了门。
这次封门当然不是第一次。教学楼１９９９年就已建成，总投资４０万元。按投资分配方案，县教委提供专项资金１０万元，镇里通过教育费附加和教育集资拿２０万元，剩下的１０万元从临近几个村的农民手里筹集。
但一开始资金就不到位，到２０００年实行税费改革后，乡村两级原定的筹款渠道又被卡死，工程款随之拖欠成债务。施工队小老板的对策很直接：封门。不得已，学校１９个教师好不容易凑了２万元交给他。新教学楼总算运转起来。但这２万元仅维持了两个学期，自此以后就拉开一场学校和小老板之间长达４年的“拉锯战”。
到２０００年秋季新学期开学，施工队小老板再次锁门，长达一个星期。后在临泉县分管副县长协调下，教委的资金到了位，学校才被重新启用。但到学期末期终考试前，教室再次被封。这次是镇政府出面，临时与小老板签订还款协议，才总算没有耽搁学生考试。
此后，这个“拉锯战”的形式已经完全固定下来：偿还一部分钱，教室就让启用，不然就上锁封门。如此这般上锁、落锁，前后不下于１０次，镇政府签订的还款协议至少４份。直到去年１１月份，学校仍然欠款２０多万元，镇政府再也无力履行还款协议，于是失去了再次签协议的信用，小老板也就毫不客气地封门，一直到现在。
“和他打了４年拉锯战，最后竟还是这样一个结果。”刘芝田说，在这个拉锯战里，最受苦的是那些孩子。２００１年秋季新学期，学校被上锁封门３个多星期，学生只好在走廊、露天上课，连新生报名也只能到学校对面的麦田里进行。去年１１月份，一看启用教学楼肯定是没指望了，学校只好租赁农房作教室。直到现在，全校１０个教学班被迫分散到两个村庄的５家农户，教师学生来回奔波。高俊说：“有时坐在桌前办公，一听到敲门声就心惊肉跳，以为讨债的又来了。”自１９８７年开始担任临泉县于寨镇老刘小学校长的高俊，没想到多方争取建成的教学楼，会成为压在他心头最大的一块巨石。他的生活因此完全改观。
１９９８年，老刘小学新教学楼建成，但因拖欠施工队１２万元工程款，教室门窗被封。“看到孩子们在露天地上课的情景，我欲罢不忍！”一直神情低落的高俊，想起往事仍然激动。“我就找到施工队老板要求开门，他提出村里必须先付３万元。我又找到村支书，但支书说村里也无能为力，让学校自己想办法。”万般无奈，高俊四处求告，总算贷到３万元交给施工队老板。但教室问题解决了，教室办公的地方还没有，他除了拿出自家卖猪崽所得的１万多元钱，只得再次四处求贷，借到５万元进行了学校内部改建。
这两项费用总计８万元，都是高俊以个人名义向学校周围群众借贷的，直接牵涉到几十户人家，利息高的１．５分，低的也有１．２分，数年下来，连本带息已有十几万元。
“就是这巨额欠款，让我成了群众眼里的赖人。几十户债主，几乎天天都有来我家索债的。家人埋怨不说，就是走在路上也让人戳脊梁骨，甚至有的放出口风说‘再不还债非修理他不可’，或者当面辱骂‘再不还钱到街上剥了你的皮’。我不是个赖人，我是一个教师。那些债是为孩子、为学校欠下的，不是为了自己的家庭和老婆孩子。为什么这样对待我？”
“我身体本来就差，自从负了债，身体更是一天不如一天，经常失眠、精神恍惚。有时坐在桌前办公，一听到敲门声便心惊肉跳，以为讨债的又来了，现在连做梦都害怕，这种被逼债和躲债的日子啥时才能到头？”恍惚之中，他提到一件旧事：去年，他从报纸上看到一则报道，说的是安徽省利辛县孙集镇宋庄小学欠债也很多，后来由省城一些学校帮助还清了旧债。这件事让他抱起一线希望，专程找到那个学校的校长想“取取经”，没成想两人说起负债的伤心事，抱头痛哭一场。“不是不知道还债最终还得靠自己，可到哪里去筹这笔钱？”
离开老刘小学时，高俊眼角已是泪光闪闪。
“因为负债被封门的学校并不是一所两所。”在返回的路上，于寨镇教办主任徐治礼指着路旁一所学校说，“这所学校是由中央某个部委的职工捐助兴建的，却因为地方上配套资金拿不出来，工程款一直拖欠，几度大门被封。”
在合肥市长丰县杨庙镇，今年开学以来已经发生了４起“锁门事件”，一位校长被告上法庭。
