透视东北畸形消费 “吃”伤人心“洗”掉信任
专家分析认为,有高档消费场所没有错,但高档消费衍生出一批“公款大款”就很不正常了,这种“畸形消费”现象给社会发展带来极为不良的影响。
公车“拉”来“畸形消费”
近日,记者慕名来到开业不久的沈阳市一家高档洗浴中心。22时左右,洗浴中心的外面排满了各种小汽车,有丰田、宝马、奔驰、奥迪A6、广州本田……洗浴中心的周围停不下,一部分车停到了马路的对面,前后左右约有五六十辆,政府的“小号车”在里面显得特别扎眼。
“你想想,谁乐意把个人的钱扔到这么高档的地方啊!”出租车司机小迟说:“我一直在这里等活儿,生意不错。这里爆满的时候有2500多人,平常每天也有七八百人。很多人来这里享受高档服务的同时,还在里面打麻将。”
在沈阳市,有的豪华饭店必须提前定餐,不然就没有地方了。市民蔡永刚说,沈阳多高档的消费都有,只要你有钱。
围绕哈尔滨市鸿翔路一带,建有几十家富丽堂皇的高档酒楼,还有高档的练歌房,优雅的茶艺馆。高档的洗浴中心也如雨后春笋般冒出来。有的贵宾包房开价1000多元,仍然常常爆满。
一位来自香港的投资公司老板告诉记者,哈尔滨市一位政府部门负责人请他到一家自己常去的茶楼喝茶。服务小姐推荐说,龙井和碧螺春新茶568元一小盒,共二两。这位老板吃了一惊,问有没有便宜的。服务小姐回答说,还有400多元和300多元的,最便宜的198元。这位老板开玩笑说,这么黑的店,你还经常来?那位政府官员说:都是花公家的,无所谓。
前一段时间,当地媒体对哈尔滨市开发区内的公款消费作了曝光,结果开发区饭店前一下子冷清了许多,不见了过去车水马龙的景象。一些饭店立即推出了新的促销手段,自制了一种车牌套,只要开车经过饭店门前有意要吃饭,服务生会马上走过来说:“先生,在这儿吃饭保您安全,我们有车牌套,可以把您的车牌套起来。”
吉林省有关部门会同长春市地税局,对长春市10家高中档酒店餐饮消费情况抽样调查发现,2002年1月至11月,10家酒店共开出2000元以上发票11847张,其中5000元以上的发票924张,1万元以上的发票264张。一位内部人士透露说,发票上显示的消费单位主要是政府机关和企事业单位。有的国有企业经营并不景气,在银行贷了很多钱,但仍然在高档消费场所一掷千金,成为典型的“贷款大款”。
吉林省社会科学院经济研究所所长孙志明分析说,高消费本身没什么错,只要你是正常的花钱,是没什么问题的。公款消费在必要时也是要有的,但如果公款消费走进了高档场所,又是在老百姓生活水平不高的前提下进行的,这就是“畸形消费”。
“吃饭财政”歪念成“吃饭”
吉林市一个局的局长钱夹里装着五六张消费卡,在全市最豪华的星级酒店,无论干什么都可以随意签单。辽宁省政府一位处级干部说,现在有的党员领导干部利用各种机会出入豪华酒楼、夜总会,吃高档菜,喝高档酒,吸高档烟,洗高档浴,打高档牌,被称为“五高消费”,还戏称为“一条龙”服务。正是这些高消费,养成了政府官员和国企领导的奢糜之风,他们挥金如土地玩潇洒。
东北三省的省、市、县三级财政都很紧张,一直没有摆脱仅给公务员发工资的“吃饭财政”的窘境。但“吃饭财政”却被人念歪了。一位经常有接待任务的政府部门办公室主任笑着说:“吃饭财政”嘛,就是吃饭,常出来吃一吃有什么错?这是正常的工作需要。一位国有企业厂长说,贪污咱不敢,可吃饭不犯毛病,咱没啥能耐,但请朋友吃吃饭肯定没问题。
也有一大部分人对这样的应酬性消费感到无奈。东北某省政府的一位领导干部在接受记者采访时,多次接到请他晚上到外面吃饭的电话,都被他以“已经有安排”为由拒绝了。其实他晚上根本没有安排。“没办法呀,”他说:“不撒个谎就摆脱不掉。”
一县级市分管工业的副书记说:“我们现在每个周六周日都不休息,都在加班加点干工作。”然而,加班加点工作的理由却让人吃惊。据他介绍,上级领导来到这里,或检查工作,或顺路歇脚,市里的领导都要出来陪酒。“陪也无所谓,但关键是现在酒风太烈,不喝就怕来的客人不满意。人家都是见过世面的,咱就得找县城里最高档豪华的地方。”这位副书记说:“难受哇!晚上喝多了,第二天还能坚持,有时中午也喝酒,下午干不成工作,心里急呀!”为了不影响工作,他们只好周六周日不休息,把正常工作时间要干的工作挪到休息日来干。
“吃”伤了人心,“洗”掉了信任
不管官员们对每日的应酬是无奈还是支持,他们都感到陷在一个无形的环境里不能自拔。吉林市一位区委副书记说了实话:对吃饭喝酒,其实很多干部从心里也烦,但没有办法。因为到了最后,已经不在于吃什么,而在于一种场面,在于一种氛围。出入高档的洗浴中心,则更多的是一种接待的环节。不陪好酒,不吃好饭,不玩好了,就担心领导不满意,工作做了一大堆,白做了。
全国政协委员、吉林大学哲学社会学院博士生导师孙正聿教授指出,这其实就是官场的一种“潜规则”。大家都这样,你也要学会,不然就会被这个“潜规则”所抛弃。把话说得白一点,就是你得“学会腐败”,不然,就进不了这个圈子。任由这种“潜规则”发展下去,后果不堪设想。近段时间以来,东北频繁发生官员落马事件说明,很多官员在这种“潜规则”当中已经不觉得是在腐败了。而恰恰在潜移默化中,他们走向了犯罪的深渊。
吉林省社会科学院经济研究所所长孙志明说,产生“畸形消费”的原因也很简单:一是国有经济占的比重比较大,都是国家的钱,不吃白不吃。二是政府现在管的事儿太多,为了打通关节,一些经营者肯定要请一些官员进行高档消费。久而久之,就习惯了。
畸形的繁荣让很多老百姓产生了不满情绪,有的高档消费场所所在地被老百姓称为“腐败街”。北到油城大庆,南到辽宁葫芦岛矿区,很多党员、干部和普通百姓表达了这样的观点:一些地方过分地吃喝玩乐,“吃”伤了人心,“洗”掉了信任。很多职工上访事件的发生,往往也是因为个别领导干部作风漂浮,贪图享乐造成的。他们少消费一次,够下岗职工生活几个月甚至一年。
吉林大学经济学院副院长宋冬林教授认为,东北“畸形消费”应该引起三省高层领导干部的广泛关注,并在改革方面做出努力,把有限的资金用到刀刃上。(完)
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