卖!卖得国家级大管家心情沉重
受中国富豪发家的黑暗过程和辉煌财富生活现实的诱导,受经济学专家精英们鼓噪私有化前景的进逼,各地方掀起了售卖国有资产的新高潮,各地争相出台关于国企“改制”的红头文件,构筑售卖国有资产的政策平台。冷眼看这售卖潮中热心的一群都是什么人,有不遗余力拼命推进这个“事业”的理论家们,有急于再尝低价鲸吞国有资产甜头的原暴发户和准暴发户,有事先把国有企业掏空等待摇身变成买主的原经营者,有在这个过程中立场暧昧、希望早日把国有资产“脱手”的政府官员。
在一片主流的“卖”声当中,有的政府高官已经看出点门道来了,2003年11月10日《经济观察报》发表了一篇文章《李毅中“心情沉重” 国有资本出售不许低估贱卖》,李毅中,国资委副主任,算是国有资产的国家级大管家,大管家“心情沉重”了,说明问题的严峻程度已经不可忽视了。“在国家会计学院中国总会计师第二次高级论坛上,国资委副主任李毅中用‘心情沉重’这样的词语表达了自己对地方国有资本进退中存在的问题的看法。”(《经济观察报》),李毅中为什么“心情沉重”,我认为,是惊讶于各地方政府倾国家所有,要卖个“白茫茫大地真干净”的疯狂架势,好象不把新中国50年来所积累的庞大国有资产在一夜之间折腾完,他们势不为官的样子。当然,这也是许多地方政府官员希望在自己的任期内能够多抓到资金,以便腾挪有余,宽松花钱的短视行为,也有别有用心,乘机捞钱的蛀虫,其后果都是彻底葬送国有资产。
目前售卖国有资产的规模触目惊心,已经被地方政府挂上“草标”,戴价而沽的例子有“西安市政府发出了500亿国资的出售公告;重庆、上海市政府分别推出千亿元国资的出售计划;北京市政府举行了104家国企、252亿国资进入产权中心挂牌交易的推介会;天津市政府发布了118家国企、约300亿资产的重组计划;10月底,辽宁省政府拟出千亿资产国退民进的时间表…”(《经济观察报》),奇怪的是,“各地推出大规模的国资重组计划时,其中大部分城市的国资监管机构都尚未挂牌。”(《经济观察报》),就是说“管家”尚未挂印,监管机构尚无踪影,在既无规矩,又无裁判的情况下,怎么能够指望会有规范公平的交易出现,又怎么保证没有人浑水摸鱼。作为国有资产管理者的政府,怎么能够如此猴急地、迫不及待地把国有资产如此甩卖,真的是老百姓说的“崽卖爷田不心疼”吗。
目前售卖国有资产的操作触目惊心,“目前地方进行国有资产‘处置’很大程度上体现为全部退出。李毅中透露,在十六届三中全会之前,国资委对全国23个省,包括16个中心城市进行了调查。调查显示,在实际操作中,绝大多数地方都是采用全部转让的方式处理地方国有资产。李毅中说,现在全国的一些县级城市有的是将国有企业全部卖光了,造成不仅没有国有企业,而且没有经营性的国有资本;地市一级中60%-83%卖掉了国有企业。” (《经济观察报》),多么可怕的“全部卖光了”,君不见在这“全部卖光了”的背后,虽然站起来几个“先进生产力”的代表,但更多的是千千万万为这些国有资产奋斗了一生、大半生的普通劳动者,他们将面临的是更加沉重的岁月,一两万元“买断”了过去,失业下岗预示着未来。一个县份,“没有国有企业,而且没有经营性的国有资本”,政府在经济上的调控能力将大打折扣,不知道那县太爷如何做下去,不过好在这一任卖了,花了,自己痛快了,哪里还管什么“可持续发展”。
目前售卖国有资产的心态触目惊心,两个字“浮躁”,在一群私有制鼓吹者的鼓噪声中,和对富豪们耀眼的财富的艳羡心理中,赶紧把祖宗和人民含辛茹苦积攒下来的这点家业,掏登出点现金来搞政绩,甚至装入自己、亲朋故旧的腰包里。为了这一卖,故意扭曲中央精神的实质,曲解政策,大谈“国退民进”、“国有经济从一切竞争领域中退出”, “中央进,地方退”,国资委副主任李毅中愤怒地问“汽车,石化等工业都是竞争领域,大家能让一汽、二汽和中石化、中石油退出竞争领域吗?”、“如果在整个中国全部是民营企业,全部是外资企业,还有什么公有制为主体的基本经济制度呢?”(《经济观察报》),李毅中先生还看不出来,“整个中国全部是民营企业,全部是外资企业”,不就是某些人要达到的最高境界吗。
目前售卖国有资产的诸侯倾向触目惊心,在目前的售卖大潮中,以各地方政府的心态最为急迫,根据国家的思路,应该先建立规范的产权转让制度,又清理了国有资产的切实家底之后,再开始转让操作。“今年4月正式挂牌的国务院国有资产监督管理委员会步子走得更加慎重。在成立至今半年多来的时间里,在国有资产处置方面,国资委几乎没有太大的动作。李荣融在上任伊始,就明确宣布,196户中央企业不会私有化。”(《经济观察报》),已经成立了国家级国有资产监督管理委员会的中央政府,至今没有大的售卖动作,而地方政府多半还没有建立国有资产监督管理委员会的前提下,近乎疯狂的叫卖行为,反映了一种危险的“诸侯”倾向,攀比之风骤起。李毅中介绍“全国的国有资产有11.83万亿,其中52%是地方的,48%是中央的。虽然地方上的国有企业涉及到国家安全和经济命脉的企业少一点,但也是有进有退。”(《经济观察报》),国资委副主任李荣融曾经以几分无奈的口气劝诸侯们“你们不要急着卖,‘十六大’已经确定了这些企业和资产迟早是你们的,现在卖光,以后手里没有一点国有资产了。”,一种今朝有酒今朝醉的赌徒心态,哪里还听得进半句劝告。那么中央在11届三中全会所作的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,关于“五个统筹”的精神,将如何落实,一个自作主张,一盘散沙的经济体系,如何去“统筹”。
卖看来再所难免,而卖所带来的社会矛盾的激化也必须重视,前两天还亲眼见到一即将被贱卖的国企职工们在愤怒地质问他们的赔偿和将来,各地也不断有类似的情况发生,在售卖国有资产过程中所带来的失业潮更不可忽视。诚然,售卖国有资产必然又会成就一批“老”富翁的“事业”,打造一批“新”富翁的家底,可是同时又制造了更大群的穷人,富翁和穷人都站在国有资产的废墟之上,少数人对国有资产的剥夺,实际上是对绝大多数人利益的剥夺,剥夺者和被剥夺者之间的矛盾,是无法调和的。如果我们将来有一天反思当今售卖国有资产浪潮当中的怪现象甚至犯罪行为,我们应当问一句“谁制造了它们?”
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