罗冰:经济过热中央降温遇大阻力 胡锦涛严责诸侯阳奉阴违
四月二十六日,中央政治局召开会议分析经济形势,四月二十八日,中央政治局常委又为此召开会议。与会者对经济过热和必须降温均取得共识,但有的部门特别是各路诸侯我行我素的情况很严重。
经济过热形势
会议期间,透露了这些信息:大陆经济过热形势明显,至今年四月份为止,钢铁业已投资785亿,正在兴建中的规模达六千万吨;对现有钢铁业规模扩建的达二千六百万吨;至三月底申报兴建和扩建规模五千五百万吨;今年生产量达二点三五亿吨至二点四亿吨。
水泥业已投资560多亿,外资投入300多亿,正在兴建中的大规模水泥厂四百多间,年产量一点二亿至一点五亿吨;至三月底,申报兴建和扩建规模七千多万吨;今年年产量可达五亿吨以上。
房地产开发,已投资 8760亿,其中银行借贷 7200亿。至三月底,党政机关、公安政法部门办公楼正在兴建五千一百多幢,兴建住宅、商用大楼四点二三亿平方米。
按目前已扩建规模、正申请兴建生产规模轿车量,在二O一O年可达到850万辆至1000万辆,而内需量,乐观估计只有400万至450万辆。
正在兴建、扩建机场四十五个,正申请兴建的机场有五十六个,而目前的机场,亏损的占百分之六十。
被国务院点名,投资规模过大的地区有:黑龙江、辽宁、上海、江苏、浙江、广东、江西、山西、山东、湖北、重庆等十一个省市。江苏、浙江、上海、广东、山东、山西、湖北等省市,今年投资规模,超过去年同期的百分之三十五至百分之一百六十。
辽宁、上海、湖北积压的钢铁达 2700万吨;广东、上海、山东等省市,至三月底,住宅空置率已达百分之四十五至百分之六十,仅广东省住宅空置达4000万平方米,积压资金1500亿。去年,全国因质量差以及运输问题而积压、报废的水泥有400万吨。
中央紧急降温
在四月二十六日政治局召开会议之前,中央已连续召开国务会议、国务院关于经济金融形势研讨会、国务院经济金融通报会。
在黄菊主持的国务院经济、金融通报会上,建设部、财政部、审计署对负责工业和基建的黄菊以及负责金融的曾培炎提出质问:钢铁业、水泥业、铝业、房地产业的投资规模,为什么发现“失常”而不提出反对?
黄菊指出,在工作中发现问题后,曾向地方打过招呼,但没有效果。
吴官正在政治局会议上提出:对查证我行我素、另搞一套的,给经济、金融大局造成损害的,应该以渎职罪追究,对有法不依、有章不循,造成后果的,应该撤职查办,从政治局委员、省委书记开始。
胡锦涛责诸侯自行其是
中央开会之后,自四月三十日至五月六日,胡锦涛在江苏省搞党建调研的考察工作。在这七天时间,胡到了八个地区、二十七个部门、机关、单位,出席和参加了五次座谈会、听取汇报会。他在当地各种会议上,反覆讲决不能我行我素、有法不依、有章不循,搞极端自由主义的一套。他指出:宗派主义、山头主义、地方主义和极端自由主义,是党内突出的问题,在某种程度上,可以说是党内、国家的主要危机。
胡在会上又批评:阳奉阴违,搞多中心论,是党内高级干部队伍中突出的情况。中央要坚决纠正、查处,坚决不搞例外,没有时间准许搞例外。把思想、行动、工作统一到中央的决策上,增强大局意识和责任立忌识,是对党政领导班子合格不合格的检定准则。
对经济分析、认识上的争议、分歧
北京政界知情人士分析指出:胡锦涛在“五一”黄金周节日假期,亲临江苏省搞党建调研,又召集六省市党政一把手,讲思想、行动统一,严厉批评山头、宗派、地方主义和阳奉阴违,可见中央对地方领导,在某种程度上,已经在政治上、组织上、经济上失控,发出了最后警告。
又有这样的说法:在国务院这几次会议上,意见纷纷,争议、分歧很大,所以政治局会议才要强调“共识”。在不同的意见中,除了有人坚持自己的意见是科学、客观、正确的;还有,就是认为对经济出现的问题过于紧张和怕承担责任;甚至认为思想还不够解放、政策还不够前瞻、步子还不够大。
当前,中央高层会议外,党政内部对经济形势分析、认识,是极具争议性的。主要争议点和焦点如下:当前经济形势总体是好的,局部出现失常、过热,还是经济已经过热、趋于失控;当前经济、金融出现问题和矛盾,是人为(领导干部)的缺乏大局意识、地方主义、山头主义、首长工程膨胀的后果,而不是中央决策上出了问题;当前中央放权不够、开放度不够,而经济发展过程中出现“热”,是正常的,目前还不是“过热”;中央宏观调控的统一性、权威性,怎样来维护和保障政令畅通,这问题必须赶紧解决。
(动向)
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