德国大使批中国:只有中国明确反对改革
德国驻联合国大使君特.普略格尔周五说,联合国安理会5个常任理事国中,法国已经决定推动改革决议;英国已经宣布将投同意票;在德、印、日、巴四国表示放弃否决权要求后,俄罗斯对联合国改革意图给予了明确的积极评价。
普略格尔是在与其它3国的大使一起跟联合国秘书长安南会晤后说的这番话。他说:“常任理事国中一半以上以善意和赞同伴随着这个改革。”他还说,安南强调了他的愿望:在计划9月中举行的联合国首脑峰会之前就在联合国大会上对改革进行投票。
日本、印度和巴西的大使也表示了相同的看法。现在的计划是,除了德印日巴四国外,非洲也推出两个国家成为常任理事国。至于是哪两个国家,有待非洲作出决定。此外,四国还建议安理会增加4个临时成员国,使安理会成员的国数从目前的15个增加到25个。
安理会5个常任理事国中,只有中国至今明确反对四国模式。美国只对日本入常表示了支持,但至今还没有对改革决议作出官方表态。在美国与四国代表会晤时,美国外交官表示,华盛顿还没有作出决定,美国将在大约两周后宣布美国的立场。
普略格尔大使批评道,中国在展开反对安理会扩大常任理事国成员的“一个运动”,“这同时是针对第三世界的,是反对结束歧视,尤其是对非洲和拉美的歧视的。”他认为,“这个运动是不会成功的。”
普略格尔大使之所以认为中国反对四国方案不会成功,是基于:有否决权的5个常任理事国的态度虽然非常重要,但在联合国大会对改革决议作表决时不能使用否决权。但是:这5国可以在把这一决议纳入联合国宪章的程序中投否决票,从而搁置这一决议。
四国大使在与安南会晤后表示,他们希望在6月底之前就进行表决。通过改革决议需要三分之二的多数。普略格尔大使说,这个三分之二多数已经存在。然而,联合国改革的推动者们希望获得“尽可能多的赞同”。
就在此前的6月8日,中国外交部发言人刘建超在记者会上还说,李肇星外长在同非盟主席和尼日利亚外长通电话时,就表示了,四国集团匆忙提出并强行推动表决其框架性决议草案,不利于联合国会员国的团结,违背了联合国改革的初衷,有损发展中国家的利益。“在目前各方对四国集团提出的方案还存在较大分歧的情况下,我们呼吁各成员国坚持协商一致的原则,继续通过充分、民主、透明的讨论,寻求一个兼顾各方利益,赢得广泛支持的方案。”
显然,中国也担心坚持反对立场会招至第三世界国家的不满,因此正在作解释工作。现在中国正处在一个两难境地。明明是因为反对日本入常而反对四国提案,但又“不便”明说。
其实,中国要变被动为主动并非难事:假如中国单独或联合韩国等正式向联合国提出:只要日本对二战问题采取具体认罪赔偿措施,比如保证首脑不再参拜靖国神社,等等,中国就不再反对四国提案,否则将抵制到底,那么,皮球不就踢给日本了吗?
也许中国担心跟日本彻底闹翻?在这种“义正辞严”的情况下,似乎反而不会闹翻。这实际上是中国的一个外交机会。保持中国式的“谦逊”,“婉转”,倒霉的只能是中国。也可能,中国正在策划类似的方案?这应该很快就能见分晓。
“德国之声”
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