北韩政权 站在悬崖边
上海世界博览会的北韩展馆正加紧赶工,但随着北韩经济快速恶化,令人怀疑北韩能否如期参展。(路透)
平壤当局货币改革失败,政权呈现衰弱迹象,长期观察家又开始讨论平壤政权崩溃的可能,但对于何时崩溃仍莫衷一是。
北韩政府16年来在独裁者金正日的领导下,即便在贫乏、饥饿和外国的敌对中,仍成功打败外界对北韩即将崩溃的预测,显示北韩已将严刑峻法深植于2,400 万人民的心中,并以管制资讯、旅游与贸易等手段孤立并驯化人民。
但新的压力已使平壤当局维系统治的能力再度受到质疑,具体迹象包括金正日的健康恶化、愈来愈饥饿的人民,以及政府四个月前试图禁止市场买卖,却无力供应基本物资等。即便资讯封锁也在瓦解之中,刚成形的手机产业正让更多北韩人民得以与外界交谈,并报导北韩内部的困境与动荡情势,而愈来愈多的电视节目DVD与音乐CD,也从富庶且自由的南韩偷渡进入北韩。
国际危机组织(ICG)驻南韩代表处分析师平克斯顿说:“这就像打破禁忌一样。”许多观察北韩领导阶层的大学教授、军事专家与智库,都表示北韩有可能崩溃。
首尔西江大学(Sogang University)朝鲜政治形势教授金永秀(音译)说:“北韩面临危机不只是因为金正日生病、食物短缺或货币改革失败,也由于政府失灵。”
北韩的政治与军事领导人间已出现分歧,显示权力斗争浮出台面,而且可能在金正日死前加剧。金氏家族若要维持政权,金正日的妹夫张成泽可能先接掌大权,直到金正日27岁的儿子金正恩准备好掌权为止。
去年12月,平壤当局管制私有市场并重估货币,强迫人民以100比1兑换新钞,且限制兑换数量,掏空了人民的积蓄。但当局却无力供应市场足够的食物与其他必需品,在去年最冷的期间造成食物短缺,引发人民反抗,最终被迫取消市场管制。北韩总理罕见地公开道歉,当局也声称已处决前财长朴南基,以平息民怨。
联合国安理会对北韩实施禁运也施加了些许压力。北韩于2009年试爆核弹,违反联合国禁令,联合国随即要求会员国对查禁北韩运送军火,大动作的查禁动作重挫了北韩出售武器的能力。
平克斯顿在报告中说,北韩的非法毒品与仿冒香菸贸易正饱受中国的竞争威胁,因此北韩已更难搜括钱财,近几周来甚至诉诸各种小伎俩,例如提高平壤外国使节的租金与强收费用等。平克斯顿说:“维系政治结盟所需的资源有其最低要求…北韩已愈来愈难提供最低要求的资源。”
来源:经济日报
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