白宫难抗压 国会坚持对台军售
美国1979年与中国大陆建交后,国会以压倒性多数通过了台湾关系法,以确保未来的总统会对台湾出售自卫所需的武器。但因现任欧巴马政府据报准备拒绝出售台湾急需的 F─16C∕D型战机,而使这项法律有形同具文之虞。
“华尔街日报”(Wall Street Journal)专栏今天指出,如今是国会再次采取行动的时机,以纠正行政部门无力对抗中国施压的现象。
国会目前已采取相关行动,德州选出的参议员柯宁(John Cornyn)表示,如果欧巴马政府在其订定的期限10月1日之前作出不出售这项武器的决定,他将提出国防授权法修正案,以要求行政部门进行这项军售。
柯宁这项行动可能会获得国会两院多数议员支持,这些议员先前已联署信函,支持对台军售。柯宁的着眼点在于,欧巴马总统若要否决这项国防预算相关法案,若非不可能,也将窒碍难行。
在正常情况下,外界不会倡言国会介入外交实务,因为这是行政部门的权责。然而自1979年以来,中国对美国历任总统的施压不断加大,使得美国总统往往会拖延对台军售,以留待下任总统处理。如今台湾防务日益不稳定,未来的美国总统若非下令子弟兵涉险,只有坐视民主化的台湾向入侵的共军投降。
国会在售台F-16C∕D战机的问题上对行政部门施压,国会将扩大欧巴马在亚洲的外交政策杠杆,而非加以破坏。若是国会代为处理军售这个烫手山芋,某些比较明智的白宫官员甚至可能心存感谢。
除了F─16战机外,国会议员可能还会考虑,如何强化台湾关系法,来为对台军售订定比较自动化的日程,以使未来的美国总统能回避中国施压。这将是美国决策当局的福音和台湾自由的保障,也可激励中国采取比较负责的行为。
来源:中央社
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