“确保通过”的用词，泄露中国人大立法天机

作者：张建发表：2007-01-21 01:11

人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁说，要“确保在十届全国人大五次会议上顺利通过”。“确保通过”的用词，泄露了中国人大在立法过程中，缺乏真正的民主性、公正性、严肃性的天机。

具人民网1月19日讯根据全国人大常委会的安排，在京的十届全国人大代表18日至19日在人民大会堂听取了国务院有关部委和最高人民法院、最高人民检察院的工作情况汇报，听取了关于物权法草案和企业所得税法草案的汇报，以便为出席十届全国人大五次会议做好准备。全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁出席汇报会并讲话中说，物权法草案和企业所得税法立法非常迫切，属于中国特色社会主义法律体系中起支架作用的法律。全国人大常委会非常重视这两部法律草案的审议、修改工作，在立法过程中充分发扬了民主。现在出台时机已经成熟，要“确保在十届全国人大五次会议上顺利通过”。

中国人大作为立法权力机关，一部法律的出台应该是通过代表们投票表决，而不应该是由少数官员按自己的意愿来“确保通过”。既然是大家表决,怎么还要"确保"呢?如果说一部法律是符合大众的利益，如果没有大多数的民众反对，肯定会得以通过。可官员们却偏要“确保”，这确实令人深思现象。

一句“确保通过”泄露了中国人大这一立法机关，在立法过程中的天机，也让中国人大只是橡皮图章的作用和地位暴露无疑。

众所周知，物权法是一部争议比较大的法律，人大经过多次讨论，也难以取得共识。“确保通过”的提出，实在令人生疑。

确实，这位官员既然可以确保一部法律的通过，当然也可以确保一部法律不能通过。立法的公正性是不会有保障的。

中国人大被中国当权者指定为中国的最高权力机关，但普通民众心中都清楚，它只不过是当权者的橡皮图章。

就中国目前情势来看，作为人大的组成者——人大代表，从本质上来说，都是一条绳子上的蚂蚱，都是官员和富人的代言人，当高级官员提出“确保”的口号时，一般来说，是很少会有异议的。
事实上，最近对《物权法》的态度来看，“成熟”已经是中国官方媒体的主要调子。又提出要“确保通过”，看来以当权者和富人们是要迫不及待地要通过这一法律了。尽管许多人对这一部法律还有许多不同看法。

就普通民众的理解，这部法律的通过，实际上有利于保护权贵们在改革过程中的通过各种正常的、和非正常途径所得到的巨大财富，他们的合法所得（一般是他们财富的少数）和非法所得（一般是他们财富的绝大多数）都要得到保护，并且堂而皇之的合法化了。而保护弱势群体的财富，只不过是他们惯用的借口罢了。一条绳子上的蚂蚱们制定的法律，并且是迫不及待地想通过的法律，真的是为穷人们谋利？在物欲横行、自私自利至上的现实中国中，这是令人难以置信的。

实际上，在中国的人大里，没有真正的工人代表，没有失业工人代表，没有农民工代表吗，没有真正的农民代表，这是一个基本事实。作为占人口绝大多数的这部分人在立法过程中的缺习，所制定出的法律很难说具有广泛的民意基础，也很难说代表最广大民众的利益。

“确保通过”的言语表明，法律的通过与否，还是操纵在少数官员手中。可以想象，由此制定的法律，其公正性肯定是值得怀疑的。

“确保通过”的言语，一语让泄露了中国人大立法过程的天机，也让中国人大橡皮图章的作用和地位暴露无疑。

来源:博讯

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